Памятка по профилактике преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних
Одна из приоритетных задач, стоящих перед органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – это профилактика преступлений против несовершеннолетних.
Несовершеннолетние могут стать жертвами преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против собственности и против жизни и здоровья.
Говоря о категориях лиц, подпадающих под определение – «потерпевший от преступления», необходимо отметить, что это могут быть дети разного возраста, социального, имущественного статуса, однако для всех существуют одни и те же правила, которые помогут избежать опасность. Ребенок может предотвратить беду, если будет знать, что именно ему делать в опасной ситуации.
Полезные советы, которые необходимо привить детям:
- нельзя разговаривать с незнакомцами и впускать их в квартиру;
- нельзя заходить с незнакомцами в лифт и подъезд;
- нельзя садиться в автомобиль к незнакомцам;
- нельзя принимать от незнакомых людей подарки и соглашаться на их предложение пойти с ними;
- нельзя задерживаться на улице после школы, особенно с наступления темноты.
!!! Что нужно знать детям:
- если приходится идти вечером в одиночку, шагай быстро и уверенно и не показывай страха. Можно подойти к женщине, которая вызывает доверие или к пожилой паре, и идти рядом с ними;
- всегда предупреждай родственников о том, куда идешь, и проси их встретить в вечернее время;
- если у тебя появилось хоть малейшее сомнение в человеке, который находится рядом, или тебя что-то насторожило, то лучше отойти и пропустить этого человека вперед;
- если человек не отстает от тебя, подойти к любому дому и сделай вид, что это твой дом, помаши рукой и позови родственников, как будто видишь в окне, постарайся выйти к проезжей части и подойти к людям, позвони родителям или знакомым, громко скажи, где находишься, и попроси встретить;
- громко кричи «помогите», чтобы привлечь внимание. Люди при таких криках могут помочь или позвонить в полицию;
- если тебя спрашивают, как найти улицу, объясни, но, ни в коем случае не провожай;
- если тебя пытаются уговорить, отвечай, что тебе надо пойти домой и предупредить родителей, рассказать им, куда и с кем отправляешься;
- если рядом с тобой тормозит автомобиль, как можно дальше отойди и ни в коем случае не садись в него;
- подходя к дому, обрати внимание, не идет ли кто-либо следом. Если кто-то идет – не подходи к подъезду. Погуляй на улице 15-20 минут;
- если в доме есть домофон, перед входом в подъезд вызови свою квартиру и попроси родителей встретить;
- если незнакомец уже находится в подъезде, сразу выйди на улицу и дождись, когда в подъезд войдет кто-то из знакомых тебе взрослых жильцов дома;
- входи в лифт, только убедившись, что на площадке нет постороннего, который вслед за тобой зайдет в кабину;
- если в вызванном лифте уже находится посторонний человек, не входи в кабину;
- если незнакомец все-таки зашел в кабину лифта, повернись к нему лицом и наблюдай за его действиями, почувствовал опасность – нажимай кнопку ближайшего этажа;
- если представилась возможность бежать, не собирай вещи, убегай, как есть;
- если двери лифта открылись, выскочи на площадку, позови жильцов на помощь. Оказавшись в безопасности, немедленно позвони в полицию, сообщи, что произошло, точный адрес, а также приметы и направление, куда ушел нападавший;
- если у тебя есть сотовый телефон, постарайся постоянно разговаривать с родственниками (знакомыми) и сообщать маршрут передвижения.
!!! Памятка для родителей:
- не позволяйте детям знакомиться на улице с посторонними людьми;
- не позволяйте детям говорить незнакомым людям свой домашний адрес и телефон;
- не позволяйте детям гулять в непредназначенных для этого местах;
- не позволяйте детям уходить далеко от дома;
- не отпускайте детей гулять в отдаленные места без сопровождения взрослого и хорошо знакомого Вам человека;
- старайтесь сами забирать ребенка из детского сада или школы. Если за ним придет кто-то другой, предупредите об этом заранее воспитателя или школьного учителя; придумайте пароль для вашего ребенка и научите его никогда не садиться в машину к незнакомому человеку и никуда не уходить с ним, если он не знает пароль;
- убедите ребенка в том, что гулять в компании друзей гораздо безопаснее, чем одному, особенно в позднее время. Преступника всегда привлекает одиноко гуляющий ребенок;
- даже если Вы живете в своем районе не первый год, регулярно обходите окрестные дворы и смотрите, где гуляют ваши дети и чем они там занимаются. Интересуйтесь у своего ребенка, в каком именно месте он гуляет, и периодически проверяйте, что он находится именно там;
- не стесняйтесь требовать от структур, обслуживающих ваши домовые территории, обеспечения безопасности детей. В вечернее время суток во дворах не должно быть «темных углов». Вся территория должна быть хорошо освещена;
- не стесняйтесь знакомиться с родителями знакомых Ваших детей. Обменяйтесь с ними телефонными номерами. Всегда имейте эти номера под рукой, а также номера ближайшего отделения полиции и вашего участкового уполномоченного полиции. Проинструктируйте своего ребенка, куда следует обращаться в случае возникновения опасности. Сообщите ему телефон ближайшего отделения полиции и вашего участкового;
- поинтересуйтесь у мобильного оператора, который обслуживает телефонный номер Вашего ребенка, о наличии у него услуги «определение местоположения абонента». Если такая услуга есть, подключите к ней мобильный телефон ребенка;
- если Вы отдаете ребенка в какое-либо детское учреждение (кружок, секция и т.п.) не стесняйтесь интересоваться, кто будет работать с детьми;
- не приобретайте ребенку дорогие мобильные телефоны и иные аксессуары, так как это может стать провоцирующим фактором совершения в отношении него преступления;
- фотографируйте вашего ребенка не реже одного раза в год. Имеющееся у вас описание внешности и особых примет ребенка поможет вам в том случае, если он потеряется;
- попросите вашего ребенка сразу же рассказать вам о неприятных ситуациях во время общения в Интернете, подчеркнув, что вы не будете сердиться, о чем бы он ни сказал. Просматривайте информацию, содержащуюся в компьютере Вашего ребенка - это поможет Вам контролировать его общение в сети;
- помните, что нахождение ребенка, не достигшего возраста 16 лет, без Вашего сопровождения (лиц, заменяющих родителей), иных лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах с 23 до 5 часов местного времени может повлечь привлечение Вас к административной ответственности.
Соблюдая эти правила, Вы обезопасите своего ребенка.
Уголовная ответственность за совершение преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних
В настоящее время все более актуальными становятся проблемы жестокого обращения с детьми. Одной из основных форм жестокого обращения с детьми является сексуальное насилие. Приоритетным направлением защиты подрастающего поколения является уголовно-правовая охрана несовершеннолетних от преступлений против половой свободы и неприкосновенности.
Причинами, способствующими совершению этих преступлений можно назвать такие, как ослабление института семьи, снижение морально-нравственного уровня; недостаточный уровень профилактической работы; негативное влияние интернет-сайтов, пропагандирующих порнографию и насилие; провоцирующее поведение самих потерпевших, обусловленное распитием спиртных напитков и аморальным поведением.
За данные виды преступлений предусмотрены следующие меры наказаний.
Так, согласно ст.134 УК РФ, половое сношение или иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста (но достигшим 14- летнего возраста), наказываются лишением свободы на срок до 4 лет, а те же деяния, совершенные с лицом, достигшим двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста наказываются лишением свободы на срок до 15 лет.
За изнасилование или насильственные действия сексуального характера в отношении несовершеннолетнего, в том числе мужеложство и лесбиянство (ст.ст.131,132 УК РФ), предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком от 8 до 15 лет, а в случае совершения этих же действий в отношении малолетнего, наказывается лишением свободы сроком от 12 до 20 лет либо пожизненно.
Еще одним составом преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних является совершение развратных действий в отношении малолетнего (малолетней) без применения насилия (ст.135 УК). наказываются лишением свободы на срок от 3 до 8 лет. В случае совершения этого же деяния лицом, имеющим судимость, наказываются лишением свободы на срок от 10 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет.
Комендантский час Пора домой
Уважаемые родители!
На территории РФ несовершеннолетним нельзя находиться в вечернее и ночное время за пределами дома без присмотра взрослых. Это называется комендантский час для детей.
Конкретные условия могут отличаться в зависимости от субъекта, но всегда основываются на ФЗ-124.
Комендантский час для несовершеннолетних нужен для обеспечения их безопасности. Лица до 18 лет не могут полноценно обеспечивать собственную защиту. А именно в позднее время существуют максимальные риски. Среди них:
- несчастные случаи на дороге;
- вовлечение лиц в противоправную деятельность;
- совершение преступлений — ограбления, насильственные действия и т.д.
По общим правилам, комендантский час распространяется на детей возрастом до 18 лет. Согласно ФЗ - 124 устанавливается ограничения с 22 часов вечера до 6 утра.
За соблюдение комендантского часа отвечают законные представители несовершеннолетних. Дети могут находиться за пределами дома в их сопровождении в ограниченные законом часы. Но это допустимо только в тех случаях, когда это не нарушает их законных интересов. За соблюдением требований законодательства следят сотрудники правоохранительных органов, а также органы опеки.
Ответственность за нарушение комендантского часа
К ответственности за нарушение требований законодательства привлекаются законные представители несовершеннолетних. Это их родители, опекуны, попечители. Санкции указаны в части 1 статьи 5.35 КоАП РФ. Наказание для тех, кто нарушил закон однократно — предупреждение или штраф в сумме до пятисот рублей.
Более существенные последствия распространяются на тех, кто игнорирует комендантские часы регулярно. Дети могут быть поставлены на профилактический учет. Родителями займется Орган Опеки.
Комендантский час предполагает ограничения на передвижение в установленных местах в определенное время. Согласно ФЗ-124, запрещается выход из дома несовершеннолетних после 22 часов. Дети не должны покидать места проживания и появляться в общественных местах. Для соблюдения комендантского часа детям необходимо:
- не выходить за пределы своего места проживания или иного места нахождения (например, если ребенок находится в гостях у родственника, он не должен самостоятельно выходить за пределы жилья) после 22 часов;
- если имеется острая необходимость, выходить за пределы помещения в сопровождении законного представителя; - сопровождать должен не просто любой взрослый, а именно родитель, опекун и т.д;
- если опекун рядом отсутствует, выходить в общественное место можно только в том случае, если существует угроза жизни или здоровью.
Законодательная база . Правила нахождения несовершеннолетних лиц в общественных местах закрепляются в Семейном кодексе и Конституции РФ. Также есть закон о нахождении несовершеннолетних на улице после 22.00, N 124-ФЗ от 24.07.1998, который называется “Об основных гарантиях прав ребенка в РФ”. А в апреле 2009 года был введен закон N 71 “О внесении изменений в ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка”. В нем указано, что дети, которые не достигли 18 лет, не должны находиться в общественных местах, на улицах, стадионах, парках, скверах, общественном транспорте, на территориях и помещениях юридических лиц или граждан, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, а также в местах для развлечения и досуга, где продается алкогольная продукция, без сопровождения родителей или граждан, осуществляющих различные мероприятия с участием детей. С детьми, которые не достигли 7 лет, в общественных местах всегда должны быть взрослые.
Ответственность за нарушение закона предусмотрена статьей 5.35 КоАП (неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего ребенка). Обычно родителям приходится платить штраф. Если ребенка увидят без взрослых, сначала полиция установит его личность, номер телефона родителей, сведения о них, их род занятий. Если взрослых, ответственных за ребенка, не найдут, несовершеннолетнего отправят в специализированное учреждение. Многих родителей беспокоит, можно ли допрашивать несовершеннолетнего. Законом это не запрещено, но предусматривается особый порядок допроса. Должностное лицо обязано вести допрос максимально осторожно. Несовершеннолетнему объясняют, что необходимо рассказывать обстоятельства дела правдиво и в полном объеме. Несовершеннолетний свидетель не несет ответственности за дачу ложных показаний.
К общественным местам относятся:
улицы и бульвары;
рестораны и кафе;
парки и скверы;
детские и спортивные площадки;
лестничные пролеты и подъезды;
вокзалы и общественный транспорт.
В отдельную группу входят места, где распиваются спиртные напитки, где можно стать свидетелем неприятных ситуаций.
Многие родители интересуются возрастными рамками, ограничивающими пребывание детей и подростков на улице и в не положенных местах.
На федеральном уровне законодателем установлены следующие требования:
До семи лет ребенок должен перемещаться только в сопровождении взрослых даже в дневное время.
С семи до восемнадцати – в ночное и вечернее, несовершеннолетние, младше шестнадцати лет запрещено пребывание в общественных местах после 21:00.
Как правило, при первом правонарушении сотрудники полиции могут ограничиться разъяснительной беседой, при повторном – родителям приходится оплачивать штраф.
В действительности все будет зависеть от конкретной ситуации и того:
-где был обнаружен подросток;
-в какое время;
-не совершил ли он преступления;
-где и в каком состоянии в этот период находились родители.
Информация о правонарушении в обязательном порядке вносится в базу данных ОВД (органов внутренних дел).
Учреждения, «приютившие» подростка в ночное время могут быть оштрафованы на сумму от десяти до пятидесяти тысяч рублей. Им тоже следует соблюдать условия комендантского часа для несовершеннолетних.
БЕРЕГИТЕ СЕБЯ И СВОИХ БЛИЗКИХ!!!
Цифровой сервис по розыску пропавших детей уже дал первые результаты
В апреле 2025 года Новосибирская область первой в России внедрила сервис по розыску пропавших детей с применением средств искусственного интеллекта (цифровой сервис по розыску пропавших детей). Проект реализован министерством цифрового развития и связи Новосибирской области и Главным управлением МВД России по Новосибирской области по инициативе Уполномоченного по правам ребенка по региону Болтенко Н.Н.
Цифровой сервис позволяет гражданину, обратившемуся по номеру 112 с заявлением о пропаже ребенка, загрузить его фотографию. В случае согласия заявителю на мобильный телефон приходит уникальный номер карточки информационного обмена по его обращению и SMS со ссылкой. После загрузки фотография разыскиваемого оперативно поступает в защищенный контур аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» для дальнейшей работы по розыску с применением средств биометрической видеоаналитики.
В Главном управлении МВД России по Новосибирской области подчеркивают, при пропаже ребенка самое главное не упустить время. По статистике, первые 48 часов после исчезновения являются определяющими.
«За месяц работы сервиса услугой воспользовались 25 граждан. В 22 случаях дети самостоятельно вышли на связь и были возвращены сотрудниками полиции законным представителям. С помощью средств биометрической аналитики сотрудниками полиции были найдены 5 детей, их местонахождение установлено с помощью камер видеонаблюдения, установленных в метрополитене, на железнодорожном вокзале «Новосибирск-Главный» Данный цифровой сервис позволяет ускорить процесс обнаружения местоположения пропавших детей» – рассказал начальник Главного управления МВД России по Новосибирской области Андрей Кульков. «Это социально значимый сервис, уход детей из семьи, госучреждений – острая проблема. Бдительность в данном вопросе очень важна, чем быстрее законными представителями будет загружена фотография пропавшего ребенка, тем больше шансов у полиции оперативно установить его местонахождение», – отметил министр цифрового развития и связи Новосибирской области Сергей Цукарь.
Сервис уникален в масштабах страны и реализуется при участии: Минцифры Новосибирской области, ГУ МВД России по региону, Аппарата Уполномоченного по правам ребёнка.
Как это работает
1. Родитель звонит в 112 и рассказывает об обстоятельствах;
2. По специальной ссылке, направленной в СМС-сообщении, загружает фото ребенка;
3. Фото «синхронизируется» с Системой «Безопасный город»
4. Система подключается к базе обращений и использует ИИ-алгоритмы для:
• анализа информации о ребёнке, • оперативного оповещения экстренных служб, • биометрической идентификации. В случае поступления сигнала о пропаже — включаются автоматические сценарии, позволяющие быстро начать поиск и уведомить ближайшие подразделения (цифровой сервис по розыску пропавших детей).
Источник: дети.112нсо.рф/
- Методические рекомендации по преступлениям в отношении половой неприкосновенности несовершеннолетних
